Il Decreto Requisiti Tecnici Ecobonus pubblicato dal MiSE il 6 agosto 2020 e in vigore dal 6 ottobre 2020, fissa i requisiti tecnici e i massimali di spesa per i lavori di riqualificazione energetica degli edifici agevolabili dal punto di vista fiscale tramite Ecobonus, Bonus Facciate e il recente Superbonus 110%.
Decreto attuativo su requisiti tecnici e massimali di spesa: esempi di riqualificazione con Ecobonus, Bonus Facciate e Superbonus
L’attesa per questo decreto interministeriale, nato dallo sforzo congiunto di Mise, MEF e del Ministero dell’Ambiente e delle Infrastrutture, è stata lunga e sicuramente la necessità di fornire indicazioni precise per la corretta applicazione del Superbonus 110% ha contribuito ad accelerarne i tempi per la pubblicazione. Il Decreto è un attuativo dell’articolo 14, comma 3-ter del D.L. n.63/2013 e definisce, una volta per tutte, quali sono i requisiti tecnici che devono essere rispettati nei lavori di efficientamento energetico per poter ottenere la detrazione fiscale delle spese sostenute.
Il Decreto Requisiti Tecnici ha seguito a distanza di qualche giorno la pubblicazione del Decreto Asseverazioni il 5 agosto 2020 contenente i moduli che i tecnici abilitati dovranno compilare per descrivere i lavori svolti e da trasmettere agli organi competenti.
In questo articolo verrà proposta una breve sintesi dei contenuti principali del decreto, ponendo attenzione su alcune novità introdotte rispetto al passato:
- Indicazione dei requisiti che i singoli componenti e/o impianti coinvolti nei lavori di riqualificazione energetica devono rispettare per accedere alle detrazioni fiscali;
- Elenco degli interventi ammessi alle detrazioni fiscali con indicazione della corrispondente spesa massima ammissibile o detrazione massima ammissibile (Allegato B)
- Definizione dei massimali specifici di costo per ciascuna tipologia di intervento (Allegato I)
Per una maggiore comprensione, ogni argomento è affiancato da un esempio pratico di modellazione e riqualificazione energetica con il software TERMOLOG pienamente conforme al Decreto Requisiti Tecnici.
Con TERMOLOG è possibile eseguire un progetto di riqualificazione energetica conforme alle indicazioni contenute nel Decreto Requisiti Tecnici, recuperare le spese sostenute avvalendosi del Superbonus 110% e ottenere tutti i dati e i documenti richiesti per le pratiche ENEA.
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Il Decreto Requisiti Tecnici: un solo decreto per tutte le detrazioni fiscali energetiche
L’analisi del Decreto Requisiti Tecnici parte dall’Art. 1 nel quale sono indicati l’ambito di applicazione, l’oggetto del decreto e le definizioni principali.
Il Decreto Requisiti Tecnici Ecobonus introduce quindi i Requisiti tecnici e i massimali di costo specifici per tutte le detrazioni fiscali del comparto energetico:
- Ecobonus: il comma 1 cita immediatamente l’Art. 14 comma 3-ter del DL 63, l’articolo nel quale sono raccolti tutti gli interventi della categoria dell’Ecobonus.
- Il Bonus facciate, che è introdotto dal comma 220 della Legge di Bilancio (L 27/12/2019).
- Il Superbonus 110%, nei suoi commi 1 e 2 del’Art. 119 della Legge 77/2020.
Cosa si intende per Edificio Unifamiliare
Nell’Art.1 comma 3 del decreto sono presenti delle definizioni utili per chiarire molti aspetti inizialmente oscuri. Soffermiamoci ad esempio sulla definizione di Edificio Unifamiliare:
La Legge n.77/2020 che ha convertito in legge il Decreto Rilancio aveva esteso l’applicabilità del Superbonus 110% anche alle villette a schiera. Con la definizione presente nel decreto requisiti tecnici la categoria Unità immobiliare funzionalmente indipendente e con accesso autonomo dall’esterno è molto più ampia rispetto alle classiche villette a schiera e comprende tutte le unità immobiliari che abbiano queste caratteristiche:
- è destinata ad un unico nucleo familiare
- è termoautonoma
- ha allacciamenti acqua, luce e gas esclusivi
- ha un accesso indipendente e di proprietà esclusiva.
Sono certamente escluse le unità immobiliari in condominio con accesso dalla classica scala condominiale, anche se termoautonome e anche se la scala è un vano freddo.
Come si modella l’edificio per il Superbonus in TERMOLOG
Definiamo innanzi tutto in quale categoria ricade l’edificio di cui vogliamo calcolare il Superbonus.
- Condominio centralizzato: in TERMOLOG modelliamo l’intero condominio. Nel menù Relazione, nel servizio di Riscaldamento scegliamo la voce Centralizzato (ACS e Raffrescamento termoautonomi o centralizzati a seconda di come sono realmente nell’edificio). Nel menù Zone inseriamo tante unità immobiliari quante sono le unità del condominio e all’interno almeno una zona termica per ognuna. Nel menù Climatizzazione Invernale è presente un unico sistema impiantistico collegato all’unico sistema di generazione centralizzato nel menù Generatori.
- Condominio termoautonomo: in TERMOLOG modelliamo l’intero condominio completo di tutte le centrali termiche presenti nei singoli appartamenti. Nel menù Relazione, nel servizio di Riscaldamento scegliamo la voce Autonomo (ACS e Raffrescamento termoautonomi o centralizzati a seconda di come sono realmente nell’edificio). Nel menù Zone inseriamo tante unità immobiliari quante sono le unità del condominio e all’interno almeno una zona termica per ognuna. Nel menù Climatizzazione Invernale ci saranno tanti sistemi impiantistici quante sono le unità immobiliari, a loro volta collegati al proprio sistema di generazione nel menù Generatori.
- Edificio singolo: in TERMOLOG modelliamo l’edificio completo, che è comunque costituito da una sola unità immobiliare. Nel menù Relazione i tre servizi principali, Riscaldamento ACS e Raffrescamento saranno autonomi (o non presente raffrescamento nel caso in cui non ci sia il servizio). Nel menù Zone inseriamo una sola unità immobiliare con almeno una zona termica. Nei menù dell’impianto modelliamo esattamente lo stato di fatto dell’impianto con la centrale di riscaldamento e le altre eventualmente presenti.
- Villetta a schiera: anche in questo caso il modello è identico all’edificio singolo. Anche se le villette a schiera sono molte e se vogliamo intervenire su più di una, nel modello di TERMOLOG dobbiamo trattare una unità alla volta ed arrivare al modello dello stato di fatto esattamente come nel caso precedente. Nel menù Zone quindi avremo una unica unità immobiliare, quella oggetto dell’analisi Superbonus.
Per la modellazione dei sistemi impiantistici attivi sulle varie unità immobiliari presenti nel modello TERMOLOG mette a disposizione un utile strumento: il comando Wizard che trovi nel menù Climatizzazione Invernale: avrai un validissimo e rapido aiuto per costruire i sistemi impiantistici necessari e le centrali termiche correttamente connesse.
Nell’Art.5 del Decreto Requisiti Tecnici sono richiamati i nuovi valori limite di trasmittanza contenuti nell’Allegato E:
Il sistema delle detrazioni fiscali si basa sul principio di riconoscere il bonus ad interventi premianti rispetto a quelli normalmente descritti dal Decreto Requisiti Minimi; da qui la necessità di avere dei valori limite per le trasmittanze più restrittivi rispetto agli altri. Il nuovo Decreto Requisiti Tecnici riduce i valori di trasmittanza limite per tutte le tipologie di struttura, tranne per i serramenti in zona F, già molto contenuto.
Occorre spendere qualche parola in merito alla trattazione che il nuovo decreto fa dei ponti termici:
Il significato di questa nota è chiaro: il valore di trasmittanza dell’edificio reale da confrontare con la tabella dei limiti è privo di ponti termici. Non si tratta di una trasmittanza media, ma di un valore puro che non considera le discontinuità.
Non è ovviamente così nel Decreto Requisiti Minimi che invece prevede di confrontare i valori della tabella con le trasmittanze medie delle strutture, comprensive di ponti termici.
Il Decreto Requisiti Tecnici introduce quindi una nuova eccezione rispetto alle modalità di considerare trasmittanze e ponti termici che abbiamo usato fino ad ora.
I limiti di spesa degli interventi: l’Allegato B del Decreto Requisiti Tecnici
Nell’Articolo 3 comma 1 del Decreto vengono presentati i massimali di spesa e di detrazione.
Per tutti gli interventi ammessi si fa quindi riferimento alle indicazioni dell’Allegato B del Decreto che specifica:
- Gli articoli e i commi nei quali può ricadere ciascun tipo di intervento
- Le percentuali di detrazione
- Gli anni di fruizione del beneficio fiscale
- La spesa massima o la detrazione massima ammissibile.
Vediamo qui di seguito di fornire alcune delucidazioni sulla differenza (cruciale) tra spesa massima ammissibile e detrazione massima.
Superbonus 110%: come si calcolano i limiti di spesa per interventi trainanti e trainati insieme
Per eseguire una valutazione corretta dei lavori di riqualificazione energetica da recuperare con il Superbonus 110%, la prima delle note riportate in fondo alla tabella dell’Allegato B del Decreto Requisiti Tecnici assume una particolare importanza.
Se gli interventi trainati sono realizzati insieme ad almeno un intervento trainante l’aliquota di detrazione è pari al 110% per il complesso di interventi e per ognuno vale il proprio limite di spesa o di detrazione. Come si sommano i limiti? Facciamo un esempio:
Va ricordato che nel caso di Superbonus 110% è sempre necessario rilasciare l’asseverazione della congruità delle spese sostenute: oltre al tetto massimo bisogna considerare che l’investimento deve essere commisurato all’effettiva entità dei lavori.
Superbonus 110%: come si calcolano i limiti di spesa per interventi trainanti e trainati insieme
La valutazione della spesa massima è automatica una volta modellati gli interventi in TERMOLOG; la procedura da seguire è la seguente:
- modellare lo stato di fatto
- concentrarsi sugli interventi di miglioramento trainanti più adatti per il nostro edificio
- aggiungere altri interventi trainati.
TERMOLOG conosce la categoria degli interventi che stiamo progettando e valuta automaticamente spesa e detrazione massima: basta assegnare un costo per lo scenario di riqualificazione dell’edificio e TERMOLOG indica in ordine di importanza, i bonus fiscali disponibili, le aliquote che si possono raggiungere e i tetti di spesa da considerare per l’insieme dei lavori eseguiti.
Se realizziamo in TERMOLOG il modello energetico di una unità immobiliare nella quale vogliamo sostituire i serramenti e applicare il cappotto termico otteniamo questa analisi eseguita automaticamente.
Con TERMOLOG è possibile eseguire un progetto di riqualificazione energetica conforme alle indicazioni contenute nel Decreto Requisiti Tecnici, recuperare le spese sostenute avvalendosi del Superbonus 110% e ottenere tutti i dati e i documenti richiesti per le pratiche ENEA.
Vuoi lavorare col Superbonus? Scopri cosa puoi fare con TERMOLOG
Ingegnere Edile, esperta in analisi energetica degli edifici e product manager del software TERMOLOG di Logical Soft.
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